Direction des services administratifs et financiers (DSAF)

Nos missions, au service de nos clients

Les services du Premier ministre : un « ministère » à part

Placée sous l’autorité de la secrétaire générale du Gouvernement, la Direction des services administratifs et financiers du Premier ministre (DSAF) joue un rôle essentiel dans le fonctionnement quotidien du Gouvernement. Véritable direction support, elle fournit au cabinet du Premier ministre ainsi qu’aux cabinets et aux entités qui lui sont rattachés l’ensemble des moyens nécessaires à l’exercice de leurs missions. Pour mieux se représenter l’activité de la DSAF, il est fondamental de comprendre l'écosystème des services du Premier ministre.

Nés dans les années 1920-1930, les services du Premier ministre se caractérisent par l’hétérogénéité de leurs statuts, de leurs missions et de leurs tailles. Occupant une position centrale et interministérielle, ils gravitent autour du chef de Gouvernement. Leur rattachement budgétaire est ce qui fonde leur appartenance aux "services du Premier ministre". Ils peuvent être répartis en deux catégories :

  • Les services sur lesquels s’appuie le Premier ministre pour mener ses missions ; ils exercent des fonctions d’état-major et sont garants de la continuité de l’État ;
  • Les services dont le rattachement au Premier ministre résulte de choix politiques. Leur périmètre est mouvant, évoluant au fil des priorités gouvernementales et des enjeux sociétaux de la France (numérique, encadrement supérieur, santé publique, etc.). 

Ces services, dont le nombre, fluctuant, s’élève actuellement à une cinquantaine, remplissent des missions primo-ministérielles :

  • Coordination interministérielle dans les domaines de la sécurité et de la défense nationale, de la politique européenne, de la communication, du numérique, de la lutte contre les discriminations
  • Conseil et expertise juridique pour accompagner les ministères dans leur production normative
  • Prospective et planification en matière d’économie et de transition écologique
  • Protection des droits et des libertés des citoyens
  • Diffusion de l’information légale et administrative au grand public

Le rôle moteur de la DSAF dans les services du Premier ministre

La direction des services administratifs et financiers du Premier ministre intervient dans un large champ d’expertises : gestion des ressources humaines, pilotage financier, marchés publics, systèmes d’information et téléphonie, entretien et exploitation des bâtiments, logistique, communication, politique documentaire ou encore appui à la modernisation des organisations. La pluralité des métiers exercés par ses 765 agents est une caractéristique et une richesse de la DSAF. 4 sous-directions et 1 division composent cette administration qui assure ainsi, au profit des services du Premier ministre, des fonctions semblables à celles d’un secrétariat général de ministère. 


Son positionnement et ses missions lui confèrent un rôle transversal. Elle porte en effet la stratégie immobilière et de développement durable des services du Premier ministre, en intégrant les enjeux de transition écologique dans ses pratiques et ses projets, et pilote, la politique d’égalité et de diversité. Elle conduit la politique voyages des services du Premier ministre et passe des marchés publics dont bénéficie l’ensemble des services.   


Elle représente par ailleurs les services du Premier ministre au sein de diverses instances interministérielles (ex : comité de pilotage de la marque employeur de l’État) ainsi que lors d’événements grand public tels que des salons de recrutement.


1. Gérer les ressources humaines, accompagner les parcours professionnels

La gestion des ressources humaines c'est aussi des actions de sensibilisation des agents (sensibilisation) - Source DSAF - Source : La gestion des ressources humaines c'est aussi des actions de sensibilisation des agents (sensibilisation) - Source DSAF
La gestion des ressources humaines c'est aussi des actions de sensibilisation des agents (sensibilisation) - Source DSAF - Source : La gestion des ressources humaines c'est aussi des actions de sensibilisation des agents (sensibilisation) - Source DSAF

La gestion des ressources humaines c'est aussi des actions de sensibilisation des agents (sensibilisation) - Source DSAF

La gestion des ressources humaines c'est aussi des actions de sensibilisation des agents (sensibilisation) - Source DSAF - Source : La gestion des ressources humaines c'est aussi des actions de sensibilisation des agents (sensibilisation) - Source DSAF

La gestion des ressources humaines c'est aussi des actions de sensibilisation des agents (sensibilisation) - Source DSAF

La gestion des ressources humaines c'est aussi des actions de sensibilisation des agents (sensibilisation) - Source DSAF - Source : La gestion des ressources humaines c'est aussi des actions de sensibilisation des agents (sensibilisation) - Source DSAF

La DSAF élabore et met en œuvre les politiques de gestion des ressources humaines des services du Premier ministre. Elle pilote des chantiers structurants au niveau ministériel en faveur de l’égalité-diversité, l’inclusion, la formation tout au long de la vie professionnelle, l’action sociale et la qualité de vie au travail. Des actions de sensibilisation et de formation sont également menées pour l’accompagnement des agents (proche-aidants, violences conjugales, etc..).

2721 agents

gérés sur la partie RH

250

métiers représentés

3

j de formation / an et agents

2. Fournir les moyens financiers, passer les marchés et suivre la programmation financière

Visuel - Source : DSAF

Visuel

Visuel - DSAF

La DSAF intervient à toutes les étapes de la chaîne financière : engagements comptables, ordonnancement des dépenses, opérations de recettes et suivi budgétaire. Elle assure également la maîtrise d’ouvrage et le support utilisateur des systèmes d’information budgétaires et financiers, contribuant ainsi à la fiabilité et à la sécurisation des processus. Sous réserve des compétences des services disposant de la qualité de représentants du pouvoir adjudicateur, elle met en œuvre les procédures nécessaires à la passation des marchés et des contrats.


La DSAF exerce par ailleurs un rôle central dans le pilotage des programmes budgétaires relevant des services du Premier ministre. À ce titre, elle assure la responsabilité déléguée de trois programmes budgétaires majeurs :


  • Programme 129 – Coordination du travail gouvernemental, qui regroupe les moyens des administrations placées auprès du Premier ministre et chargées des fonctions de stratégie, de coordination et de soutien, doté en 2026 de 918 M€ et de 4 164 emplois ; 
  • Programme 308 – Protection des droits et libertés, qui rassemble les moyens de dix autorités administratives indépendantes œuvrant dans le champ des droits de l’homme et des libertés publiques, doté en 2026 de 142 M€ et de 1 135 emplois ;
  • Programme 158 – Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la Seconde Guerre mondiale, doté de 78 M€ et de 16 emplois.

Enfin, en tant que responsable déléguée des fonctions financières ministérielles, la DSAF assure la synthèse budgétaire de l’ensemble des services du Premier ministre et déploie le contrôle interne financier sur ce périmètre. Par cette action transversale, elle contribue à la fiabilité, à la transparence et à la performance de la gestion publique.

3

Programmes budgétaires pilotés

5 300

Emplois au sein des services

3. Gérer un parc immobilier

Visuel - Source : Choix des matériaux et des teintes pour un projet immobilier – Source : DSAF
Des travaux de restauration délicats sur des monuments classés - Source : DSAF - Source : Des travaux de restauration délicats sur des monuments classés - Source : DSAF
Des travaux de restauration délicats dans l'hôtel de Castries - Source : DSAF - Source : Des travaux de restauration délicats dans l'hôtel de Castries - Source : DSAF

Visuel

Visuel - Source : Choix des matériaux et des teintes pour un projet immobilier – Source : DSAF

Des travaux de restauration délicats sur des monuments classés - Source : DSAF

Des travaux de restauration délicats sur des monuments classés - Source : DSAF - Source : Des travaux de restauration délicats sur des monuments classés - Source : DSAF

Des travaux de restauration délicats dans l'hôtel de Castries - Source : DSAF

Des travaux de restauration délicats dans l'hôtel de Castries - Source : DSAF - Source : Des travaux de restauration délicats dans l'hôtel de Castries - Source : DSAF

La DSAF met en place et gère l’ensemble des moyens de fonctionnement et d’équipement des services soutenus ; elle assure la conduite des opérations immobilières et fournit aux agents les prestations inhérentes au bon fonctionnement des bâtiments : accueil, nettoyage, sureté incendie, sécurité, restauration courrier, gestion des espaces verts).


La DSAF exploite et entretient des bâtiments, dont l’hôtel de Matignon, où sont implantés les services qu’elle soutient. Outre l’aménagement et l’entretien des espaces de travail, elle conduit les travaux de maintenance, d’entretien et de rénovation des bâtiments et fournit les prestations inhérentes à leur bon fonctionnement : accueil, nettoyage, gestion des déchets, sureté incendie, sécurité, restauration, courrier, gestion des espaces verts.

14 / 88 000 m² de surface brute

sites immobiliers gérés

10

hôtels particuliers

3400

postes de travail

ZOOM sur l’évolution des espaces de travail

Les évolutions des modalités de travail, avec notamment le développement du travail en mode hybride (sur site et en télétravail), ont modifié les usages des espaces et les attentes des agents concernant leur environnement de travail. Il s’agit désormais de concilier convivialité, pour renforcer la cohésion d’équipe, et ressources numériques pour un travail agile et hyperconnecté.

le Forum, espace collaboratif et documentaire sur le site de Ségur-Fontenoy – Source : DSAF - Source : le Forum, espace collaboratif et documentaire sur le site de Ségur-Fontenoy – Source : DSAF

le Forum, espace collaboratif et documentaire sur le site de Ségur-Fontenoy – Source : DSAF

le Forum, espace collaboratif et documentaire sur le site de Ségur-Fontenoy – Source : DSAF - le Forum, espace collaboratif et documentaire sur le site de Ségur-Fontenoy – Source : DSAF
Aménagement de l’espace de travail du service de contrôle budgétaire et comptable ministériel – Source : DSAF - Source : Aménagement de l’espace de travail du service de contrôle budgétaire et comptable ministériel – Source : DSAF

Aménagement de l’espace de travail du service de contrôle budgétaire et comptable ministériel – Source : DSAF

Aménagement de l’espace de travail du service de contrôle budgétaire et comptable ministériel – Source : DSAF - Aménagement de l’espace de travail du service de contrôle budgétaire et comptable ministériel – Source : DSAF
Aménagement de l’espace de travail de la délégation interministérielle à l'encadrement supérieur de l’État– Source : DSAF - Source : Aménagement de l’espace de travail de la délégation interministérielle à l'encadrement supérieur de l’État– Source : DSAF

Aménagement de l’espace de travail de la délégation interministérielle à l'encadrement supérieur de l’État– Source : DSAF

Aménagement de l’espace de travail de la délégation interministérielle à l'encadrement supérieur de l’État– Source : DSAF - Aménagement de l’espace de travail de la délégation interministérielle à l'encadrement supérieur de l’État– Source : DSAF

ZOOM SUR le parc de l’hôtel de Matignon

Responsable du jardin de Matignon – Source : service photographique de Matignon - Source : Responsable du jardin de Matignon – Source : service photographique de Matignon

Responsable du jardin de Matignon – Source : service photographique de Matignon

Responsable du jardin de Matignon – Source : service photographique de Matignon - Responsable du jardin de Matignon – Source : service photographique de Matignon

ZOOM sur le patrimoine géré par la DSAF

Labellisés ÉcoJardin en 2022, les jardins de Matignon ont été les premiers, à l’échelle ministérielle, à obtenir ce titre. Ce label valorise une gestion écologique des espaces verts fondée sur des critères exigeants d’entretien durable et sur l’expertise des équipes en matière de gestion différenciée. Un nouvel audit s’est tenu le 19 novembre 2025 en vue du renouvellement de cette labellisation.



L’obtention et le maintien du label ÉcoJardin constituent un véritable défi. Le parc de Matignon est à la fois un jardin historique, emblématique du patrimoine horticole français, et un espace vert situé dans un environnement parisien fortement urbanisé. Sa gestion doit concilier préservation du patrimoine, exigences écologiques et contraintes liées à leur usage institutionnel.


Cette démarche mobilise une équipe pluridisciplinaire active qui intervient à la fois sur le terrain et dans le pilotage des actions. Les missions englobent la planification et le suivi de l’entretien des jardins, le contrôle qualité des prestations réalisées, ainsi que la définition et la mise en œuvre de nouvelles stratégies de gestion respectueuses de l’environnement.


Plusieurs actions structurantes ont été engagées ces dernières années pour répondre aux exigences du label : 

  • mise à jour du plan de gestion différenciée, 
  • modernisation des systèmes d’arrosage et création de forages,
  • réalisation d’inventaires floristiques et faunistiques, 
  • évolution progressive des plantations vers des espèces plus résistantes,
  • développement du compostage des biodéchets, 
  • modernisation des équipements et adaptation des pratiques de jardinage grâce à la formation et à l’expérimentation.

Outre cela, un programme de rénovation patrimonial des jardins est mené pour faire face au vieillissement des végétaux et aux effets du changement climatique. Depuis 2022, plus de 100 arbres, 2500 jeunes arbustes ont été replantés, ainsi que 1800 m2 de surfaces engazonnées transformées en prairies fleuries pour la protection de la biodiversité. 


Enfin, un travail régulier de sensibilisation et d’information accompagne ces actions. Les démarches engagées et les projets en cours sont présentés aux différents publics concernés (cabinets, services, agents et visiteurs) afin de partager les enjeux environnementaux et de valoriser les pratiques mises en œuvre.

100

nombres d'arbres replantés

2 500

arbustes replantés

1 800 m²

de prairie fleuries

Chaque année, la DSAF ouvre au public ses sites les plus emblématiques, situés dans le 7ème arrondissement, que sont l’hôtel de Matignon (57 rue de Varenne), l’hôtel de Clermont (69 rue de Varenne) et l’hôtel de Rothelin-Charolais (101 rue de Grenelle).


Pour en savoir plus sur le patrimoine immobilier affecté aux services du Premier ministre et géré par la DSAF rendez-vous sur :

Journées européennes du patrimoine du 20 et 21 septembre 2025 - Source : service photographique de Matignon - Source : Journées européennes du patrimoine du 20 et 21 septembre 2025 - Source : service photographique de Matignon
Journées européennes du patrimoine du 20 et 21 septembre 2025 - Source : service photographique de Matignon - Source : Journées européennes du patrimoine du 20 et 21 septembre 2025 - Source : service photographique de Matignon
Rendez-vous aux jardins 2025 – Source : service photographique de Matignon - Source : Rendez-vous aux jardins 2025 – Source : service photographique de Matignon

Journées européennes du patrimoine du 20 et 21 septembre 2025 - Source : service photographique de Matignon

Journées européennes du patrimoine du 20 et 21 septembre 2025 - Source : service photographique de Matignon - Source : Journées européennes du patrimoine du 20 et 21 septembre 2025 - Source : service photographique de Matignon

Journées européennes du patrimoine du 20 et 21 septembre 2025 - Source : service photographique de Matignon

Journées européennes du patrimoine du 20 et 21 septembre 2025 - Source : service photographique de Matignon - Source : Journées européennes du patrimoine du 20 et 21 septembre 2025 - Source : service photographique de Matignon

Rendez-vous aux jardins 2025 – Source : service photographique de Matignon

Rendez-vous aux jardins 2025 – Source : service photographique de Matignon - Source : Rendez-vous aux jardins 2025 – Source : service photographique de Matignon

4. Mettre à disposition des systèmes d'information fiables et garantir la sécurité numérique

La Division des systèmes d’information (DSI) met en œuvre et gère l’ensemble des moyens informatiques et de télécommunication nécessaires au fonctionnement des services qu’elle soutient. À ce titre, elle accompagne et pilote l’informatisation et l’innovation au sein des services du Premier ministre, en conduisant des projets métiers, techniques, de sécurité et de sûreté, et en garantissant la disponibilité, l’intégrité et la sécurité des systèmes d’information.


La DSI assure la gouvernance des systèmes d’information et prépare, puis met en œuvre, les projets validés par le comité stratégique des systèmes d’information (COSTRAT). Elle exerce la maîtrise d’œuvre des systèmes d’information en lien avec les services soutenus, exploite et fait évoluer les infrastructures informatiques et de télécommunication, et garantit le maintien en condition opérationnelle et le maintien en condition de sécurité des systèmes d’information.


Elle assure également l’assistance aux utilisateurs et la formation aux outils informatiques et téléphoniques mis à leur disposition, et contribue à la professionnalisation des maîtrises d’ouvrage par des actions de formation à la gestion de projets informatiques.


Le niveau de soutien apporté par la DSI est adapté aux besoins des entités accompagnées : il peut couvrir l’ensemble du périmètre informatique et téléphonique ou porter sur des domaines plus ciblés, tels que la téléphonie fixe. Cette organisation permet d’apporter un appui proportionné, sécurisé et adapté aux enjeux opérationnels des services du Premier ministre.

Agent travaillant sur un poste informatique multi-écrans - Source : DSAF - Source : Agent travaillant sur un poste informatique multi-écrans - Source : DSAF

Agent travaillant sur un poste informatique multi-écrans - Source : DSAF

Agent travaillant sur un poste informatique multi-écrans - Source : DSAF - Agent travaillant sur un poste informatique multi-écrans - Source : DSAF

45

services soutenus

3 000

PC portables ou fixes

59 applications

15

sites internet

9 SI

4 datacenters

5. Fournir une assistance de proximité aux autorités et aux services

Standard de Matignon – service photographique de Matignon - Source : Standard de Matignon – service photographique de Matignon

Standard de Matignon – service photographique de Matignon

Standard de Matignon – service photographique de Matignon - Standard de Matignon – service photographique de Matignon

La relation client est au cœur de l’activité de la DSAF. Pour assurer ses missions, la DSAF met à disposition des plateformes d’appels et d’assistance :

  • Le standard de Matignon pour les appels adressés à l’Hôtel de Matignon. Les agents du standard y assurent la réception, l’orientation et le traitement des appels. Leur mission contribue à la bonne circulation de l’information, à la fluidité des échanges et à la continuité du fonctionnement gouvernemental.
  • Un centre d’appels est dédié au soutien logistique et à la réservation de salles de réunion. Il a reçu 14 938 appels en 2024,
  • L’assistance informatique à destination des agents et des autorités.

Un outil de ticketing complète le dispositif de mise en relation avec les agents des services.

ZOOM sur la politique documentaire

Le bureau de la politique documentaire met en œuvre la politique documentaire et propose à l’ensemble des agents des services du Premier ministre une large offre de presse et de ressources documentaires. Le centre de documentation est mutualisé pour l’ensemble des services du Premier ministre ; il est intégré à un espace collaboratif et documentaire, le Forum, ouvert à l’ensemble des agents du périmètre. Le Forum favorise le travail participatif, l’innovation et la créativité, via des espaces modulables et connectés dans lesquels sont accessibles des outils numériques et l’offre documentaire. Grâce à une offre numérique étoffée, chacun peut consulter sur son poste la presse, des revues et ebooks de sciences humaines, droit et administration et des bases de données juridiques. Sur place, les documentalistes accompagnent les agents dans leurs recherches documentaires et leurs besoins de veille informationnelle.


Le bureau pilote le portail documentation-administrative.gouv.fr afin de diffuser sous licence ouverte les documents administratifs produits par les services et anime un réseau de déposants.


Salle de lecture du Forum, sur le site de Ségur Fontenoy – source : DSAF - Source : Salle de lecture du Forum, sur le site de Ségur Fontenoy – source : DSAF

Salle de lecture du Forum, sur le site de Ségur Fontenoy – source : DSAF

Salle de lecture du Forum, sur le site de Ségur Fontenoy – source : DSAF - Salle de lecture du Forum, sur le site de Ségur Fontenoy – source : DSAF

11 000

agents accueillis au Forum

4 200

recherches documentaires

150 000

pages vues sur le portail

Zoom sur le soutien au Premier ministre et aux cabinets ministériels rattachés

La DSAF assure le soutien de proximité du Premier ministre et des ministres qui lui sont rattachés.L’intendance assure le soutien logistique direct du cabinet du Premier ministre et des ministres rattachés, en garantissant un service de haut niveau conforme aux exigences protocolaires et institutionnelles. Elle organise la restauration et les réceptions officielles, en veillant à la qualité des prestations proposées et à la rigueur de leur mise en œuvre.À travers ces temps institutionnels, l’intendance contribue au rayonnement des services de l’État, en valorisant le savoir-faire français en matière de gastronomie et d’art de la table. Le choix de produits de qualité, l’attention portée aux usages et aux détails, ainsi que le sens du service concourent à offrir un cadre d’accueil à la hauteur des responsabilités exercées. Discrète et exigeante, l’action de l’intendance participe pleinement à l’excellence du service public.

Visuel - Source : Huissière dans l'hôtel de Matignon - Source : service photos Matignon
Visuel - Source : Sonorisation d'une prise de parole du Premier ministre - Sebastien Lecornu, 2025. Source : service photos de Matignon 
Visuel - Source : Dressage d'une table par un maître d'hôtel dans un salon de l'hôtel de Clermont - Source : Service photos de Matignon

Visuel

Visuel - Source : Huissière dans l'hôtel de Matignon - Source : service photos Matignon

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Visuel - Source : Sonorisation d'une prise de parole du Premier ministre - Sebastien Lecornu, 2025. Source : service photos de Matignon 

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Visuel - Source : Dressage d'une table par un maître d'hôtel dans un salon de l'hôtel de Clermont - Source : Service photos de Matignon