La planification écologique à l’échelle des territoires

La planification écologique

La réussite de la planification écologique demande la mobilisation de tous les acteurs des territoires : collectivités, services de l’Etat, entreprises, associations et citoyens.

Les travaux nationaux de planification écologique se déploient et s’approfondissent à l’échelle des bassins de vie de tous les Français et selon les spécificités des territoires. Lancée à l’automne 2023, la démarche de territorialisation de la planification écologique prend la forme de Conférences des Parties (COP) régionales. Co-animées par les préfets et présidents de région, elles ont vocation à mobiliser l’ensemble des collectivités territoriales, des services de l’Etat, ainsi que les représentants des secteurs socio-économiques et associatifs. Les COP témoignent d’une approche renouvelée sur la manière de discuter, de mobiliser et de décider sur les sujets clés de la transition écologique et des besoins d’un territoire.

David Grandmougin - Unsplash - Source : Metz, lancement de la première COP régionale

La méthode des COP repose sur un diagnostic initial et une vision tangible des objectifs et des leviers disponibles à la maille régionale, que ce soit en matière d’atténuation, de protection des ressources, de préservation ou de restauration de la biodiversité, et désormais d’adaptation aux effets du changement climatique. Les COP favorisent une focalisation sur les actions concrètes à mener, au travers notamment de la constitution d’une feuille de route 2030 pour accélérer la transition écologique dans chaque territoire.

Les 4 étapes d'une COP régionale - Source : SGPE

2025 : le temps de l’adaptation et de la mise en œuvre

Un nouveau volet de COP régionales s’ouvre en 2025 pour renforcer la résilience des territoires face aux impacts du changement climatique sur la base du plan national d'adaptation au changement climatique (PNACC) et de la trajectoire de référence désormais partagée (TRACC). A partir de données cartographiques et d’outils d’aide à la décision proposés par le Secrétariat général à la planification écologique, le dialogue engagé dans chaque territoire permettra d’ici la fin de l’année de réaliser une première priorisation des enjeux d’adaptation d’un territoire au changement climatique, la définition d’actions prioritaires et la formalisation d’engagements venant compléter les feuilles de route régionales pour se concrétiser à terme dans des stratégies territoriales (Circulaire du 31 mars 2025).

Cette deuxième année des COP sera également l’année de la mise en œuvre des feuilles de route régionales 2024 portant sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre, la protection des ressources et la préservation de la biodiversité, avec notamment de premiers jalons concrets prévus dès 2025.

Pour en savoir plus sur les leviers d’adaptation au changement climatique :

Guide explicatif des leviers Adaptation

COP régionales 2025

PDF - 2.16 Mo

Organisées à partir de l’automne 2023, les premières COP ont déjà permis à chaque région de préciser leurs objectifs de réduction de gaz à effet de serre, de protection des ressources et de préservation et de restauration de la biodiversité, en cohérence avec les objectifs nationaux. Plus de 200 groupes de travail et de concertation ont été initiés partout en France au niveau régional mais aussi départemental. 16 régions ont ainsi finalisé leur feuille de route et formalisé leurs engagements autour des leviers d’action de la planification écologique, couvrant près de 85 % des objectifs nationaux de réduction de gaz à effet de serre.

2023-2024 : cap sur l’atténuation, les ressources et la biodiversité

Pour en savoir plus sur le bilan de ces premières COP régionales :

Bilan des COP régionales, année 1 - 2024

A date des dernières consultations au 06/02/2025

PDF - 2.33 Mo

Un outil de simulation pour illustrer les objectifs de décarbonation dans chaque région

Conçu à l’occasion des premières COP régionales, un outil de simulation en ligne aide à comprendre à partir de données indicatives l’impact des leviers à disposition et la contribution d’un territoire donné à la trajectoire nationale de baisse des émissions de gaz à effet de serre.